2019年7月2日,英國政府于綠色金融峰會期間公布了備受期待的“綠色金融戰(zhàn)略”。該戰(zhàn)略概述了金融部門如何協(xié)助企業(yè)進(jìn)行環(huán)境信息披露,積極采取行動應(yīng)對氣候變化與環(huán)境退化,并推動英國2050年零排放目標(biāo)。
該戰(zhàn)略整合了英國綠色金融工作組(GFT)的建議,并有三大核心要素:金融綠色化,融資綠色化,緊抓機(jī)遇。該戰(zhàn)略同時(shí)闡明了政府應(yīng)如何積極推動全球金融系統(tǒng)綠色化,并將氣候和環(huán)境因素納入公共部門決策之中。該戰(zhàn)略有兩大目標(biāo):一、通過政府的參與,使私營部門的資金流動更清潔更環(huán)保。二、加強(qiáng)英國金融業(yè)的競爭力。
認(rèn)識到金融系統(tǒng)的綠色化變革并非一朝一夕之事,該戰(zhàn)略在所制定的長期框架中提供了明確的審查點(diǎn)。例如,2020年底審查氣候相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露工作組(TCFD)的進(jìn)展實(shí)施情況,并在2022年對“綠色金融戰(zhàn)略“進(jìn)行總結(jié)與優(yōu)化。
該戰(zhàn)略宣布的其他一系列綠色金融成果包括:
英國政府與倫敦金融城共同建立了綠色金融研究所 (Green Finance Institute)。該研究所旨在促進(jìn)英國公共和私營部門之間的合作,幫助投資者尋求機(jī)會,并加強(qiáng)英國作為全球綠色金融中心的地位。
價(jià)值500萬英鎊的綠色家庭金融基金正式成立。該基金扶持諸如英國國內(nèi)綠色抵押貸款類的綠色金融試點(diǎn)產(chǎn)品,通過綠色金融最大化家庭能源效率,使家庭更環(huán)保。
綠色金融教育章程正式啟動。該章程確保與金融服務(wù)相關(guān)的資格證書包含對從業(yè)者進(jìn)行綠色金融方面培訓(xùn)的內(nèi)容。
明確英國金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)審慎監(jiān)管局 (PRA),金融行為監(jiān)管局 (FCA)和金融政策委員會 (FPC)在進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整與職能優(yōu)化時(shí)必須考慮氣候變化因素。
通過價(jià)值58億英鎊的氣候基金發(fā)揮英國在綠色金融領(lǐng)域的全球領(lǐng)先作用,鼓勵其他國家在綠色金融方面與私營部門進(jìn)行合作,確保英國的技術(shù)援助項(xiàng)目符合“巴黎協(xié)定”的氣候目標(biāo)。
氣候變化和環(huán)境退化是我們當(dāng)今所面臨的嚴(yán)峻問題,而英國政府正竭盡全力解決這些挑戰(zhàn)。綠色金融作為中英雙邊合作的重要領(lǐng)域,獲得了中英高層經(jīng)濟(jì)財(cái)金對話的積極支持。在2019年6月舉行的第十屆中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對話(EFD)上,中英雙方重申,兩國在綠色金融融資、產(chǎn)品創(chuàng)新和思想領(lǐng)導(dǎo)力方面承認(rèn)彼此是主要的合作伙伴。雙方歡迎中英綠色金融工作組取得的顯著進(jìn)展。雙方歡迎并支持英國國際氣候基金(UK PACT) 中國綠色金融項(xiàng)目在中國及世界范圍內(nèi)開展綠色金融能力建設(shè)工作。英國國際氣候基金中國綠色金融項(xiàng)目正通過與中國核心政府部門和金融系統(tǒng)的密切合作,加強(qiáng)在中國的綠色金融能力建設(shè),幫助中國進(jìn)行低碳轉(zhuǎn)型。