【本報訊】11月10日,記者從市上有關部門獲悉,按照我市日前下發的《關于開展環境資源有償使用工作的實施意見》,我市將于近期啟動環境資源有償使用交易平臺,成立蘭州環境能源交易中心,重點探索排污權交易減排模式。相關的管理辦法和資金管理規定也將于12月起正式實施。據了解,目前全國有近85%的省份已開展了排污權交易試點工作。
所謂的排污權交易減排模式是指先行將國家控制的化學需氧量、氨氮兩項水污染物和二氧化硫、二氧化氮兩項大氣污染物排放權納入一級市場交易,開展交易試點,推動環境資源從行政無償配置向市場化運作過渡,下一步將增加工業煙粉塵、揮發性有機物、碳等交易種類,逐步使企業排污權交易常態化。
蘭州環境能源交易中心作為我市行政區域內開展排污權交易工作的平臺,負責建立全市統一的交易市場運行跟蹤管理系統以及交易的日常工作。按市級環境保護行政主管部門的要求組織實施交易活動,為全市排污權有償使用和交易工作提供交易平臺、信息發布、咨詢服務,辦理交易鑒證等,推動環境資源配置向市場化運作過渡。
此項制度的實施,對合理配置環境資源,籌集區域污染治理資金,保障我市經濟社會全面協調可持續發展具有重要意義。通過樹立“容量有限、資源有價、使用有償”的環境資源價值理念,促進環境容量資源的優化配置,推進產業結構調整,進一步促進全市經濟轉型跨越發展。此項制度的實施,還有利于探索建立環境成本合理負擔機制,污染減排激勵約束機制,更好地反映環境資源的稀缺性和有償性;調動了排污單位減排積極性,提高環境資源配置效率,促進產業結構調整和經濟轉型升級;同時提高社會保護意識,增強企業和公眾珍惜資源、保護環境的責任感和自覺性。截至目前,全國有近85%的省份開展排污權交易試點工作,有專家預測,排污權交易、碳排放權交易將成為國際上超過石油等大宗商品交易的最大規模的交易商品。