省委辦公廳、省政府辦公廳日前印發《關于進一步加快推進生態文明制度建設的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》指出,未經國家批準,各地、各部門不再自行設立、批復冠以“生態文明”字樣的各類試點、示范、工程、基地等。蘭州市要加快探索資源有償使用制度、生態保護補償機制和創新領導干部環境責任離任審計制度。
《意見》明確,對于國家各部委部署安排的全國生態文明建設試點等各類生態文明試點示范,要統籌推進,規范管理,按時完成示范試點建設。未經國家批準,各地、各部門不再自行設立、批復冠以“生態文明”字樣的各類試點、示范、工程、基地等;已自行開展的各類生態文明試點示范到期結束,一律不再延期,最遲不晚于2020年結束。
《意見》提出,省直相關部門、各市州要認真實施國家發展改革委等9部委批準設立的甘南、定西、蘭州、酒泉國家生態文明先行示范區建設方案,甘南州加快探索建立生態環境損害賠償責任終身追究制;蘭州市加快探索資源有償使用制度、生態保護補償機制和創新領導干部環境責任離任審計制度。
《意見》指出,我省將探索建立自然資源資產產權制度,逐步推進森林等自然生態空間的統一確權登記,實現自然資源資產統一管理。在酒泉市肅州區開展濕地產權確權試點,并逐步向全市推廣開展濕地確權、濕地保護、濕地利用工作。此外,逐步健全國土空間用途管制制度,明確國土空間開發、利用、保護邊界,2017年制定我省自然生態空間用途管制實施細則。
《意見》提出,我省將積極完善解決突出資源環境問題制度,建立健全生態環境監管機制,加強企事業單位污染物排放總量控制。強化生產者環境保護法律責任,探索建立生態環境損害修復和賠償制度。完善資源有償使用和生態補償制度,鼓勵生態損益雙方自主協商補償方式。按照“誰受益、誰補償”的原則,推進建立地區間橫向補償和市場化補償機制。
《意見》提出,我省將建立領導干部任期生態文明建設責任制,制定出臺生態文明目標評價考核和獎懲辦法,強化生態文明目標責任考核及問責制度。在蘭州市和定西市開展領導干部自然資源資產離任審計試點,逐步完善領導干部自然資源資產離任審計制度。嚴格責任追究,實行終身追責,對履職不力、監管不嚴、失職瀆職的,要追究有關人員責任。
來源:蘭州新聞網