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生態文明——重在建設,貴在創新

來源:網絡 上傳:本站 時間:2017-08-23 閱讀:

  “發展是硬道理。”踐行這一要求,至少需要回答兩個問題。問題一:為何說發展是硬道理?因為盡管發展并非包醫百病的良方,但不發展定會使我們百難纏身;盡管發展亦會帶來問題,但不發展帶來的問題會更多、更大,且發展帶來的問題只能通過發展去解決,國際國內正反兩個方面的經驗均證明了這一點。問題二:作為硬道理的發展是什么樣的發展?作為硬道理的發展,首先是經濟發展,這是各項社會事業進步、保障人民生活的基礎,因而必須堅持以經濟建設為中心不動搖,否則便會犯顛覆性的錯誤;更重要的是,作為硬道理的發展,在今天、在今后只能是綠色發展,而實現綠色發展的前提是轉變發展方式,形成綠色發展方式和生活方式。

  生態文明重在建設,貴在創新。從黨的十八大報告專章論及生態文明建設,提出“走向社會主義生態文明新時代”的科學論斷;到十八屆三中全會指出“緊緊圍繞建設美麗中國深化生態文明體制改革”;再到十八屆四中全會將生態文明建設納入法制軌道;再到十八屆五中全會提出五大發展理念;再到十八屆六中全會開啟全面從嚴治黨新征程,為生態文明建設提供堅強保證;再到習近平同志在中共中央政治局第四十一次集體學習時強調推動形成綠色發展方式和生活方式,為人民群眾創造良好生產生活環境。我們可以清晰地看到,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央對生態文明建設一系列重大理論與實踐創新,成果豐碩、意義深遠。

  綠色發展方式和生活方式的內涵及二者的關聯

  綠色發展方式是與傳統發展方式相區別的發展方式。粗放型的經濟發展方式是傳統發展方式的典型代表,它以“三高一低”為基本特征,必然導致資源高耗與浪費,必然造成環境污染與破壞,是難以為繼的,不符合國家和人民的長遠利益、根本利益。

  綠色發展方式是既把發展視為硬道理,又把綠色視為硬要求的可持續的發展方式。綠色硬要求主要有三:一是節約資源,二是保護環境,三是自然恢復。脫離發展的綠色要求是空洞的、抽象的,沒有出路與前途;脫離綠色要求的發展是盲目的、畸形的、不可持續的。為使綠色要求硬起來,就必須以抓鐵留痕、壯士斷腕的意志與決心,堅定不移貫徹節約資源和保護環境的基本國策與節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針;就必須加快構建科學適度有序的國土空間布局體系,綠色循環低碳發展的產業體系,約束和激勵并舉的生態文明制度體系,政府企業公眾共治的綠色行動體系;就必須加快構建生態功能保障基線、環境質量安全底線、自然資源利用上線三大紅線;就必須落實領導干部任期生態文明建設責任制,抓住“關鍵少數”,與績效考核評價掛鉤,一旦失職,帶來嚴重后果的,一票否決,終身追究。

  應當承認,發展硬道理與綠色硬要求,或者說發展與環境保護是一對客觀存在的矛盾,正確處理這對矛盾要以習近平同志的“兩山論”為遵循。“兩山論”講了三個命題:“既要綠水青山,也要金山銀山”“寧要綠水青山,不要金山銀山”“綠水青山就是金山銀山”。三個命題乃一有機整體,站在哲學的高度,結合世情與國情,從不同角度揭示了發展與環境保護的辯證關系。命題一告訴我們,中國乃至廣大發展中國家都面臨發展與環境保護雙重挑戰,萬不可顧此失彼,要學會統籌兼顧,兩手抓、兩手都要硬,追求雙贏。命題二告訴我們,在某些特定時空情境下,當發展與環境保護發生沖突,必須從中做出選擇時,我們哪怕放慢些發展的速度,也不能干寅吃卯糧等遺禍子孫的事情。命題三告訴我們,不要把發展與環境保護絕對對立起來,二者應當統一,也是可以統一的。第一,保護環境就是保護生產力,改善環境就是發展生產力,保護環境是發展的題中應有之義。第二,發展的目的是為了提高人民生活水平與生活質量,而良好的自然生態,正是人民生活水平與生活質量的必要保障,是最基本的民生需求和最普惠的民生福祉。偉大復興之中國,不僅應當是一個繁榮富強的中國、民主法治的中國、安康和諧的中國,還應當是一個美麗的中國,我們要“像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境”。

  綠色發展方式是與綠色生活方式雙向互動的發展方式。離開了綠色生活方式的形成就不可能有綠色發展方式的形成,反之亦然。因而,我們要用綠色發展方式促進綠色生活方式,用綠色生活方式牽引綠色發展方式。

  生活方式有廣義和狹義之分。廣義指人們在一定社會關系中活動方式的總和,狹義則指消費方式。消費方式是消費者與消費資料相結合,以滿足消費需求的方法與形式。鑒于消費與生產的相互作用、相互制約,在現代,以享樂性消費、一次性消費、炫耀性消費、趨前性消費等為表現的不合理消費方式對生產的刺激與拉動,成為生態危機的重要原因,這已是學界共識。因而,倡導綠色消費,推動形成綠色消費方式勢在必行。

  每一個公民,作為消費者都應養成儉樸的消費習慣,崇尚健康的消費風尚,踐行綠色低碳循環的消費行為,使我們的消費方式合度、合宜、合道,從而最終推動形成綠色發展方式和生活方式良性互動的局面。

  推動形成綠色發展方式和生活方式是貫徹新發展理念的必然要求

  黨的十八屆五中全會提出創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念。對此,我們要解決好如下認識問題:其一,關于發展理念的重要性。理念屬于意識范疇。人的行為總是受理念支配的,理念不同,對事物的看法不同,行為也就不同,發展理念亦如此。有什么樣的發展理念就有什么樣的發展方式,發展理念決定發展的性質和前景,只有先進的發展理念才能為發展提供科學依據和價值信念,從而保證發展性質的正確和前景的光明。其二,關于為何把創新列為五大發展理念之首。這是因為和平與發展這一時代主題沒有變,中國作為世界上人口最多的最大的發展中國家,發展對它最重要,而發展理念的創新對其發展最重要。新發展理念本身就是創新的產物——發展理念創新的產物,由它們來指導發展,必使中國的發展煥發勃勃生機。其三,關于綠色發展理念的內涵。綠色發展理念內涵豐富,包括“尊重自然、順應自然、保護自然”等組成部分,應做全面把握。其四,關于綠色發展理念與其他四大發展理念的不可分割性。綠色發展理念與其他四大發展理念是不可分割的有機整體,例如中國的發展要想綠意盎然便離不開創新,除理念創新外,還需一系列的制度創新、技術創新、管理創新等。推動形成綠色發展方式和生活方式既要貫徹綠色發展理念又要貫徹其他四大發展理念,創新、協調、綠色、開放、共享少了任何一個都不行。

  為什么說推動形成綠色發展方式和生活方式是貫徹新發展理念的必然要求?這里我們不能不正視與反思一種現象——理念先進而實踐滯后,甚至嚴重滯后的現象。事實上,早在1983年,我國便把環境保護確定為基本國策;早在1994年,我們便出臺了中國21世紀議程,把可持續發展確定為國家戰略。然而,實際情況卻是,在一個相當長的時期內,我們一直是以GDP論英雄,一直干著寧要金山銀山,不要綠水青山,先污染、后治理或先污染、不治理的事情,結果,西方國家100多年分階段逐步出現的環境問題幾十年內在我國集中式爆發,致使我國經濟增長付出的資源環境代價過大,資源環境對我國經濟社會發展的約束加劇,致使資源環境約束成為我國經濟社會發展的短板、瓶頸,成為一種新的國情。上述現象的出現,原因是多樣的,其中之一便是先進的理念沒有找到一條通向現實的有效途徑。而今,這條途徑找到了,那就是推動形成綠色發展方式和生活方式。思想來源于實踐又要指導實踐,推動形成綠色發展方式和生活方式是一次思想向實踐的飛躍,綠色發展方式和生活方式一旦形成,理念的精神力量必定轉化為巨大的物質力量。

  只有推動形成綠色發展方式和生活方式,才能真正把生態文明建設擺在全局工作突出地位

  黨的十八大提出了“五位一體”的總體布局,并強調把生態文明建設放在突出地位。所謂“一體”,即中國特色社會主義事業。習近平同志強調:“我們不能有絲毫自滿,不能有絲毫懈怠,必須再接再厲、一往無前,繼續把中國特色社會主義事業推向前進”。所謂“五位”,即中國特色社會主義的五個基本方面,中國特色社會主義既要經濟發達、政治民主、文化先進、社會和諧,同時又要生態良好。作為“五位”的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設,均有各自特殊的建設任務、要求和規律,然而盡管如此,它們都應指向一個共同目標——中華民族的偉大復興。

  之所以要把生態文明建設擺在全局工作的突出地位,一方面是因為生態文明建設是化解生態危機嚴峻形勢,擺脫資源環境約束這一發展短板、瓶頸的應對之策;另一方面是因為生態文明是一種更高級的文明形態,建設生態文明體現了達成人與自然生態和諧的價值訴求。把生態建設擺在全局工作突出地位,就要把生態文明建設融入其他四大建設的各方面和全過程:生態文明建設并非是游離于其他四大建設之外、之上的東西,而只能由其他四大建設去體現、承載和落實;要用生態文明建設去統攝其他四大建設,作為它們的主線、基調和原則。那么,怎樣才能做到這一切呢?根本性的舉措就是要推動形成綠色發展方式和生活方式。為完成這一重大戰略任務,五大建設都責無旁貸,都應該且都可以有所作為。唯有如此,我國的生態文明建設在實踐層面上才能真正實現由被動抑負到主動增益,才能真正實現生態效益與社會效益、經濟效益的有機統一,才能真正實現代內關懷與代際關懷、人際和睦與天人和諧并舉,才能真正實現從上到下、從政府到企業到公眾的廣泛而自覺的參與。

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