繼生態文明被寫入《中華人民共和國憲法修正案》后，全國人民代表大會于2018年3月17日表決通過了國務院機構改革方案，方案打破了原來按照行業、部門劃分部委的模式，組建了生態環境部等有全局性設計功能的機構，體現出了大部制的總體思路。[1]該整改方案，避免了“九龍治水”的尷尬局面，使針對一個領域的職、責、權都集中在一個部門管理，可以提高效率，改善服務。此次新組建的部門中，有三個都和“美麗中國”息息相關，除前述新組建的生態環境部，此前分布在國土、水利、農業、林業等多個部門的國土空間用途管理和生態保護修復職責被整合進新成立的自然資源部，該部門中還將新組建林業和草原局。新設立的“兩部一局”，力圖為建設“美麗中國”打下夯實基礎，也證明了黨和國家想要大力提升新時代生態文明水平的決心。
新時代的生態文明基礎，是貫徹新的發展理念。“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念，是中國共產黨十八大以來推動我國經濟社會發展實踐的理論結晶，也是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容。生態環境問題歸根結底是發展方式和生活方式問題，要從根本上解決生態環境問題，必須貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，加快形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式和生活方式，把人的經濟和社會活動限制在自然資源和生態環境能夠承受的限度內，給自然生態留下修養生息的時間和空間。[2]
要從根本上解決生態環境問題，必須貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念
新時代的生態文明，成為了物質文明、政治文明、精神文明和社會文明的盟友。3月11日，全國人民代表大會通過的憲法修正案將“推動物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明協調發展”寫入憲法。生態文明建設被納入中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局，有利于生態文明建設深度融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的各方面、各環節，從而全方位、全地域、全過程地開展生態環境保護。
十九大報告中，習近平指出：構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系。積極參與全球環境治理，落實減排承諾。
美國環保協會為中國正在進行的生態文明體制改革進展點贊。事實上，中國生態文明建設的一些涵義與美國環保協會最近提出的第四次環保浪潮的內涵有異曲同工之處。
自工業革命以來，人類的生態環保行動大致分為四個階段：
第一個階段始于20世紀初，工業化和城市化的快速發展，讓人們意識到大自然的寶貴，為了防止大片自然區域遭受破壞，政府開始建立自然保護區，保護了地球的森林、湖泊、草原、濕地、珍稀物種等豐富多樣的自然資源;
20世紀60年代，一本激起了全世界環保事業的著作《寂靜的春天》問世，美國作家蕾切爾·卡森在書中描述了農藥對人類和生態環境的危害——人類可能將面臨一個沒有鳥、蜜蜂和蝴蝶的世界。正是這本不尋常的著作，讓生態環保行動進入了第二個階段：拿起法律武器解決環境問題。當化工企業和農場主的利益損害了民眾和環境的健康，法律就賦予了公眾和政府對抗企業的能力，這在禁止企業對生態環境造成污染的行為上，起到了至關重要的作用;
在長達30年的與企業對抗的過程中，部分環保組織發現，簡單粗暴地控告污染企業，只是治標不治本，污染問題還是會反復發生。美國環保協會(Environmental Defense Fund)主席柯瑞華(Fred Krupp)于1986年在華爾街日報發表文章“經濟需求中的新環境主義因素”(New Environmentalism Factors in Economic Needs)[3], 文章指出：要想解決環境污染問題，需要一個可持續的解決方案。而與企業合作而非與之對抗，正是可持續的解決方案之一。此后，環保行動開始進入第三次浪潮：基于市場手段的環保組織+企業合作模式——用以市場為導向的激勵措施，以更低的社會和經濟成本，實現更大的環境和經濟效益;
隨著科學技術手段的不斷革新，環保行動也進入了新階段：以創新為動力的第四次環保浪潮。借著新時代“創新、協調、綠色、開放、發展”的新理念，第四波環保浪潮達到了前所未有的高度。“創新”不單單指科技的創新，更是全民參與的環境治理模式的創新：移動傳感器的應用，不僅提高了政府監管大氣污染的效率，還使人民群眾參與進來，讓每一個車輛，都可以成為城市的監測站，實時監測空氣質量，幫助人們更好地計劃出行，緩解環境壓力;互聯網公司利用人工智能手段，解決大城市停車難問題，不僅縮短了司機的出行時間，還減少了汽車在怠速行駛過程中的低效燃油消耗和高水平的溫室氣體排放。這樣的案例不勝枚舉，并且每天都在增加。
隨著科學技術手段的不斷革新，環保行動也進入了新階段：以創新為動力的第四次環保浪潮。
在任何時代，生態環境問題的解決都得益于人類運用其智慧，尋找出一套適合那個時代的解決方案。而在生態文明的新時代，以科技創新為基礎，以“創新、協調、綠色、開放、發展”的新理念為指導思想的生態環境解決方案，或許將遠遠高于人們的預期甚至突破人類的想象。傳感器、機器學習、大數據分析、人工智能等創新科技手段被用于制定環境法規、建立環境治理體系以及獎勵企業的行為，正是“五位一體，協調發展”的重要體現。我們期待，在新時代的生態文明中，在第四波環保浪潮的推動下，看到人類與生態環境的共同繁榮。
