中國甘肅網7月4日訊 據蘭州晚報報道 (記者 王星明) 2018年是蘭州市首次開展生態文明建設年度評價工作。7月3日，蘭州市統計局、市發展和改革委員會、市工業和信息化委員會、市環境保護局、市生態建設管理局、市委組織部聯合發布2016年生態文明建設年度評價結果公報，城關區奪得了2016年各縣區綠色發展指數第一名。
安寧區公眾滿意度最高
據了解，生態文明建設年度評價按照《蘭州市綠色發展指標體系》實施，綠色發展指數采用綜合指數法進行測算。綠色發展指標體系包括資源利用、環境治理、環境質量、生態保護、增長質量、綠色生活、公眾滿意程度等7個方面，共53項評價指標。
公報顯示，2016年，蘭州各縣區綠色發展指數從高到低排序為：城關區、西固區、榆中縣、七里河區、紅古區、永登縣、安寧區、皋蘭縣。從構成綠色發展指數的6項分類指標具體得分看，城關區奪得環境質量指數、增長質量指數和綠色生活指數三項第一;西固區奪得環境治理指數第一;榆中縣則是資源利用指數第一;七里河區是生態保護指數第一。
從公眾滿意度來看，安寧區第一名，榆中縣、皋蘭縣分列第二、三名。
為便于社會公眾更好地了解生態文明建設年度評價(以下簡稱年度評價)工作的重要意義、主要內容和一些大家關心的問題，蘭州市統計局局長馮月旺就2016年各縣區生態文明建設年度評價工作做了解讀。
2018年1月，《蘭州市生態文明建設目標評價考核辦法》(蘭辦發〔2018〕2號)印發。根據《辦法》規定，年度評價按照《蘭州市綠色發展指標體系》實施，從資源利用、環境治理、環境質量、生態保護、增長質量、綠色生活、公眾滿意程度等7個方面評估各縣區上一年度生態文明建設進展總體情況，引導各縣區落實生態文明建設相關工作。
年度評價工作包括兩部分：一是計算綠色發展指數，即采用《蘭州市綠色發展指標體系》前6個方面的52項評價指標計算各縣區綠色發展指數，全面客觀反映各縣區綠色發展成果;二是開展公眾對生態環境滿意度調查，通過組織抽樣調查來了解公眾對生態環境的滿意程度，反映公眾在生態文明建設方面的“獲得感”。
公眾生態環境滿意度是這樣調查的
據了解，為了科學組織開展公眾生態環境滿意度調查，蘭州市社情民意調查中心制定了《蘭州市公眾生態環境滿意度調查方案》，通過抽樣調查了解公眾對生態環境各方面的滿意程度。調查內容反映人居環境健康的各個方面，重點關注公眾反映強烈且與生活密切相關的領域，包括社會公眾對本地區生態環境總體情況的滿意度，對生態環境改善狀況的判斷，以及對地區自然環境、市政環境衛生及污染和治理情況等三方面的滿意程度。
調查問卷重點關注居民反映強烈且與生活密切相關的空氣、水、土壤以及其他生活環境等方面的滿意程度，同時調查居民對垃圾污水處理、危險廢物處置處理及噪聲、光污染、電磁輻射等其他環境問題的主觀態度。調查結果對各縣區具有代表性。根據調查結果綜合計算各縣區的公眾滿意程度，為生態文明建設目標評價考核提供依據。
綠色發展指數和公眾滿意程度兩者的關系
綠色發展指數是客觀評價結果，依據各部門提供的統計數據來評估各縣區上一年度生態文明建設進展總體情況;公眾滿意程度為主觀調查指標，通過抽樣調查來反映公眾對生態環境的滿意程度。
綠色發展指數包括6個方面52項指標，涉及生態文明建設領域的各個方面，而公眾滿意程度重點關注公眾對反映當地空氣、水、居住周邊環境等與生活密切相關的領域的主觀感受。
如何看待年度評價結果
根據《辦法》要求，生態文明建設目標評價考核工作采取評價和考核相結合的方式，實行年度評價、五年考核。
綠色發展指數是一項綜合評價指標，各縣區可以通過6個分類指數來比較分析本地區在生態文明建設各個重點領域中取得的成績和存在的問題。對于具有優勢的領域繼續鞏固和保持，對于需要改進和提高的領域深入總結、分析研究，提出有針對性的解決措施并加以落實，從而補齊綠色發展短板，從資源、環境、生態、增長質量、生活方式等全方位共同發力，實現全面協調發展。
