成都建設美麗宜居公園城市是一個創舉，具有開拓性、創新性。尤其是在美麗中國和生態文明背景下如何建設具有中國特色的公園城市更是一種探索和創新。
2018年2月
習近平總書記來川視察
對成都未來發展
天府新區建設作出了重要指示
天府新區是‘一帶一路’建設和長江經濟帶發展的重要節點，一定要規劃好建設好，特別是要突出公園城市特點，把生態價值考慮進去，努力打造新的增長極，建設內陸開放經濟高地。
這既是對高質量推動
天府新區建設的殷切希望
也是對成都
加快建設全面體現新發展理念城市
的重大要求
如何打通生態價值實現通道
成都以培育新動能
實現公園城市經濟價值提升
建設公園城市是習近平生態文明思想的充分體現。“綠水青山就是金山銀山”是習近平生態文明思想的核心理念，點明了優美的生態環境就是寶貴的社會財富，凸顯了生態環境在經濟社會發展中的重要價值?？倳泴Τ啥嫉闹甘疽?，內涵豐富，邏輯嚴密，包括建設公園城市、創造生態價值、打造新的增長極、建設內陸開放經濟高地四項任務。這四項任務是一個有機整體，是一句完整的話，不能把它分開來理解。
突出公園城市特點，就是要發揮天府之國生態本底良好的資源優勢，把成都建成公園城市;把生態價值考慮進去，就是要堅持綠色發展理念，充分挖掘公園城市的綠色價值，把“綠水青山”轉換成“金山銀山”;努力打造新的增長極，建設內陸開放經濟高地，是建設公園城市的目標，增長極和開放高地就是“金山銀山”。因此，公園城市建設，既是城市形態、人居環境的提升過程，也是一個經濟過程，具體地說，是一個綠色價值創造和提升的經濟活動。能否通過公園城市建設，改變城市面貌和營商環境，發展新經濟、構建新動能，打造新的增長極，建設內陸開放高地，是公園城市建設的重點和難點。
那么，如何實現公園城市的生態價值，如何打通價值實現通道呢?這是“綠水青山”轉化為“金山銀山”的關鍵。成都從生態文明體制機制創新的角度提出，首先要探索編制全市自然資源資產負債表，通過健全森林、濕地等自然資源資產產權制度和用途管制制度，對自然資源進行確權，將自然資源變成自然資產。同時搭建生態價值實現平臺，完善資源環境價格機制，健全環境資源權益交易制度，推進用能權、水權、碳排放權交易，通過市場化將自然資產變成自然資本。為了推進生態價值市場化的實現，提出要完善生態補償政策體系，推行政府綠色采購制度，拓展環保管家等服務市場，推動政府由購買單一治理項目服務向購買整體環境質量改善服務方式轉變。還要健全綠色金融支撐，探索建立綠色基金和碳基金，發行綠色債券，發展綠色保險;支持符合條件的綠色企業上市融資，發揮國有資本示范作用，引導社會資本投入重大生態工程，率先形成綠色金融全產業鏈示范。
遵循“保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力”的理念，成都以生產方式變革為公園城市經濟建設的核心，以技術創新為支撐，以新經濟為引領，加快建立健全“以產業生態化和生態產業化為主體的生態經濟體系”，培育新動能實現經濟價值提升。高度重視公園城市經濟價值的創造，尤其強調將創新作為綠色發展的主要引擎，以產業生態圈和創新生態鏈組織經濟活動，構建市場導向的綠色技術創新體系，使資源、生產、消費等相互匹配適應，推進知識、技術、信息等創新性生產要素與傳統產業融合聚變，探索由綠色創新融合發展打通生態價值轉化為經濟價值的實現路徑。
如何彰顯公園城市多元價值
成都注重幸福指數
與發展指數同步提升
建設公園城市是人與自然和諧共生現代化的重要組成部分。十九大將建設“美麗中國”與“富強民主文明和諧”并列成為我國建設社會主義現代化強國的重要目標。“公園”作為美麗的代名詞，象征著優美景致、怡人風光、舒適體驗;“公園城市”不僅要構建城市公園體系，普及、強化公園美，更要像建設公園一樣優化城市，塑造提升城市美。公園城市這一大美形態充分體現了生態美學價值，承載著人城境業的高度和諧統一，既與美麗中國的戰略要求高度吻合，又充分結合成都自身良好的生態本底、得天獨厚的自然稟賦、豐富的文化資源，是成都市民追求美好生活的美麗模式和美麗路徑。
成都堅守尊重自然、順應自然、保護自然的生態價值觀，提出以全域生態資源為底，以自然為景，打造蜀風雅韻、大氣秀麗、國際現代的城市形態，描繪綠滿蓉城、花重錦官、水潤天府的城市綠態，彰顯公園城市的美學價值與生態價值。習近平總書記強調加快構建以生態系統良性循環和環境風險有效防控為重點的生態安全體系。成都以此為突破口，塑造“園中建城、城中有園、城園相融、人城和諧”的公園城市美麗格局，重點建設全域綠色空間底線、市域生態安全格局、市域網絡空間結構、市域生態安全屏障，升級構造山水林田湖城生命共同體，從中孕育出無限的生態價值。
“生態興則文明興，生態衰則文明衰”是習近平生態文明建設思想人文價值的集中體現，這一論斷蘊含著中華優秀傳統文化的生態智慧。成都公園城市建設以文化為魂，注重挖掘人文價值，“建立健全以生態價值觀念為準則的生態文化體系”，推動形成人與自然和諧發展、共存共榮的生態意識、價值取向和社會適應。多元包容，促進傳統文化與現代文化融合。一方面主張合理保護、開發利用歷史文化資源，構建歷史文化空間展示體系，厚植天府文化底蘊;另一方面積極打造特色小鎮、文創載體和人文符號，彰顯現代化新天府的時代風貌，促進城市人文在多元互鑒、古今相融中不斷綿延。
良好生態環境是人民追求美好生活的重要訴求，是人民生活質量的增長點，具有顯著的生活價值。成都堅持以人民為中心的思想，提出開展綠色宣傳教育，鼓勵綠色產品消費，倡導低碳出行，引領形成綠色生活方式;從“在社區中建公園”向“在公園中建社區”轉變，打造綠色舒適的公園式社區;從“空間建造”向“場景營造”轉變，推動公共服務設施與生態保護建設有機融合;實施錦城藍天、天府凈土行動，把解決突出生態環境問題作為民生優先領域，著力于提升生活價值以滿足市民的美好生活需要，注重民生改善與經濟發展良性互動、幸福指數與發展指數同步提升，“讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁”。
如何不斷提升建設公園城市的能力
成都創新構建生態價值轉化機制
2018年7月，成都市委提出：“構建創新創造、示范引領、共建共享的推進機制，不斷提升建設公園城市的能力”，特別強調了創新驅動在美麗宜居公園城市建設中的重要作用，并從加強公園城市理論研究、加強公園城市建設領導、構建生態價值轉化機制、提升公園規劃營建水平、強化重點領域示范引領、注重共建共享氛圍營造六個方面對推進公園城市建設需要創新什么、如何創新進行了安排部署，準確地把握了總體謀劃和久久為功的關系，堅持用高效的體制機制創新為城市發展方式轉變保駕護航。
加強公園城市理論研究，充分體現成都的謙遜與包容。成都建設美麗宜居公園城市是一個創舉，具有開拓性、創新性。尤其是在美麗中國和生態文明背景下如何建設具有中國特色的公園城市更是一種探索和創新，沒有現成的模式可借鑒，若干理論和實踐問題需要深入探究。加強公園城市理論研究，不僅要對公園城市內涵、公園城市形態、綠色生態價值、消費場景、市民生活品質、城市品牌價值等重大問題持續研究，還要深入學習習近平生態文明建設思想，深刻理解美麗中國的內涵特征和實現路徑。既要對標國際一流標準和先進標準，又要認真貫徹落實生態文明建設的制度安排，執行綠色發展的各類標準，構建公園城市的規劃體系、指標體系、政策體系，提升生態文明引領城市發展新模式的影響力。
構建生態價值轉化機制是成都提升公園城市建設能力的又一創新。成都建立以治理體系和治理能力現代化為保障的生態文明制度體系，打通生態價值實現通道，促進生態效益、經濟效益、社會效益統一。為促進戰略部署早見成效，新道路探索早出成果，創新性提出了掛圖作戰的推進方式和實施“三大示范工程”等一系列措施。因地制宜推進川西林盤、特色鎮建設，優化推廣郫都區、崇州市等區(市)縣探索的先行經驗，并積極探索示范項目推廣新模式，構建現代傳播體系，積極反映公園城市建設的新模式、新成效。鼓勵企業和市民參與公園城市建設，形成共建共享的良好氛圍。用好對外友好交流平臺，發揮企業、民間團體、知名人士等積極作用，匯聚推動美麗宜居公園城市建設的強大合力，把成都打造成綠色、低碳、循環、可持續的美麗宜居公園城市。
青山清我目，流水靜我耳
擁抱綠色文明，關愛綠色文化
為我們共同的綠色家園
一起行動起來吧
