綠水青山就是金山銀山。自去年底蘭州新區獲批國家綠色金融改革創新試驗區以來，新區在“綠”字上下功夫，充分發揮試驗區建設與國家級新區等疊加政策優勢，創新體制機制、組織架構、產品技術，做好綠色項目庫建設、綠色產業規劃，培育了一批綠色企業、綠色項目，切實擦亮做好綠色金融這塊“金字招牌”，讓綠色金融為產業發展賦能。
打造“綠色”金融
賦能新區高質量發展
2019年11月28日，中國人民銀行等六部委印發《甘肅省蘭州新區建設綠色金融改革創新試驗區總體方案》，標志著蘭州新區綠色金融改革創新試驗區正式獲批，這讓新區再次承擔了一項先行先試的光榮使命。
在省地方金融監督管理局副局長于海波看來，蘭州新區獲批建設綠色金融改革創新試驗區并非偶然。于海波告訴記者，蘭州新區是西北地區第一個國家級新區，位于蘭州、西寧、銀川三個省會城市的中間位置，具有座中六聯、承東啟西的重要地位。在蘭州新區打造區域性綠色金融中心，能有效輻射帶動甘肅及西北地區經濟社會發展。在蘭州新區建設綠色金融改革創新試驗區，積極探索綠色金融支撐生態產業發展新模式，對于加快蘭州新區發展，帶動和促進甘肅省生態文明建設和高質量發展，都具有重大現實意義和深遠影響。同時，依托“一帶一路”建設，廣泛借鑒國內外綠色金融發展經驗，提升金融業開放合作水平，將為甘肅省乃至西部地區深化金融改革創新和助推綠色發展崛起注入新動能、積累新經驗、提供新示范。
使命在肩，只爭朝夕。在省委、省政府的大力支持下，新區人心往一處想、勁往一處使，迅速掀起了建設綠色金融改革創新試驗區的熱潮。
新區多次召開會議，專題部署安排試驗區建設工作。市委常委、新區黨工委書記楊建忠強調，綠色金融改革創新試驗區是改革的重中之重，這塊牌子來之不易，要倍加珍惜，要認真對照《甘肅省蘭州新區建設綠色金融改革創新試驗區實施方案》逐項逐條抓好落實。
新區有關部門迅速制定了一系列政策，建立健全工作機制，及時協調解決重點難點問題，確保試驗區建設有序、多點落實推進。
同時，引導和督促蘭州新區綠色金融改革創新試驗區相關部門單位加強與省領導小組各成員單位的對接和溝通，積極爭取支持試驗區建設的差別化配套政策，多方協同形成合力。聚焦“綠色金融發展動力”問題，草擬《關于鼓勵和支持蘭州新區綠色金融發展的若干政策》，擬每年安排專項資金，通過貸款貼息、風險補償、費用補貼等措施，建立綠色金融激勵政策體系，以吸引更多綠色產業、綠色項目入駐新區，引導金融資源向新區綠色產業、綠色項目集聚，實現綠色金融可持續發展。
建設“綠色”項目
促進傳統產業升級
作為支撐綠色金融服務實體經濟的載體和綠色金融政策支持的平臺，綠色項目庫建設是綠色項目投資融資、建立激勵約束機制、考核綠色發展的重要依據之一，是發展綠色金融的重要抓手。因此，新區在獲批綠色金融改革創新試驗區之后，迅速開展了綠色項目庫建設，為金融機構、市場主體提供更為清晰的綠色金融支持對象。
盛夏時節，在新區綠色化工園區，一大片太陽能光伏發電設備在驕陽下格外耀眼——這是全球首套千噸級規模太陽燃料合成示范項目的光伏單元，占地面積達256畝;一路之隔的電解水制氫和二氧化碳加氫合成甲醇單元高高聳立，十分醒目。
據中科院大連化學物理研究所副研究員王集杰介紹，該項目一方面探索西部地區豐富的太陽能等可再生能源的優化利用模式，將太陽能等可再生能源轉化為液體燃料甲醇，提供了一條特高壓輸電之外的有效利用可再生能源的路徑，為解決我國許多地區“棄光、棄風、棄水”問題提供了新策略;另一方面，太陽燃料甲醇又是綠氫載體，有助于解決氫能儲存和運輸的安全難題，對緩解我國能源安全問題乃至全球生態文明建設具有重大戰略意義，是典型的綠色項目。
2月17日，新區綠色項目庫第一批82個項目申請入庫，并篩選出綠色項目43個，全球首套千噸級規模太陽燃料合成示范項目成功入選。
3月17日，綠色項目庫第二批共有41個項目申請入庫，篩選出了綠色項目13個。截至5月，新區綠色項目庫已累計有3批489個項目申請入庫，共篩選出綠色項目169個。符合《綠色債券支持項目目錄》的項目116個、符合《綠色信貸統計標準》的項目98個、符合《綠色產業指導目錄》的項目159個、符合《綠色債券原則》的項目113個、符合《氣候債券標準》的項目108個。
新區財政局局長龍衛東說，通過將環境效益顯著的項目納入綠色項目庫，不僅可以實現對綠色產業的正向激勵作用，而且可以利用第三方機構強化綠色項目的認證和動態管理，有助于解決項目泛綠問題，有利于對接國際國內綠色金融資源，為綠色項目拓寬融資渠道提供條件。同時，綠色項目庫的建設為金融機構提供更多的綠色金融支持對象，有利于金融機構針對性地開發綠色金融產品、提供綠色金融服務、防范金融風險，為支持綠色金融服務實體經濟提供更多的便利條件。
龍衛東說：“綠色項目庫的建設將為后續制定具有蘭州新區特點的綠色企業、綠色項目評價標準提供實踐基礎，對引導金融機構創新綠色金融產品，探索形成可復制、可推廣的綠色金融‘蘭州新區模式’，促進傳統產業綠色轉型升級，保障新興綠色產業可持續發展，具有重要意義。”
完善“綠色”體系
推動可持續發展
在蘭州新區綠色金融改革創新試驗區的9項主要任務中，構建完備的綠色金融體系是建設工作的要點之一。
據悉，新區積極對接和爭取各類金融機構在新區設立綠色金融專營機構，目前正在加快推進甘肅銀行和交通銀行新區綠色支行的籌建進度。
在綠色信貸方面，新區持續加強對新區綠色項目的推介力度，積極引導銀行機構加大對新區綠色企業、綠色項目的信貸支持力度。截至2020年一季度末，新區綠色貸款余額80億元，占各項貸款余額的14.33%，高于全省9.55%的綠色貸款占比;一季度綠色貸款增加16.75億元。
6月10日，新區召開保險業金融機構專題會議，對推進綠色保險創新工作進行了安排部署。根據與人保財險、人壽財險、平安財險、錦泰保險等機構的溝通情況，新區財政局積極對接相關部門和國有集團公司，計劃以新區污染源執法監測企業為突破口，通過給予保費補貼和合作保險機構降低保險費率等方式，推進環境污染責任保險等傳統綠色保險業務，同時引導保險機構在綠色化工、現代農業等領域積極探索綠色保險創新產品和服務，力爭全年綠色保險保費收入實現較大突破。鼓勵保險機構充分發揮保險資金的長期性和穩定性優勢，引導保險資金通過股權、債權、資產支持計劃等多種形式，為新區綠色產業、綠色項目提供中長期資金支持。
新區財政局還積極支持和指導城投集團、農投集團、商投集團等國有企業，以綠色項目為主體，加快推進綠色債券或綠色債務融資工具的發行工作，力爭全年綠色債券發行規模超過10億元以上。
創新推動發展。將來，新區將按照《蘭州新區建設綠色金融改革創新試驗區總體方案》的要求，結合實際，把蘭州新區綠色金融改革創新試驗區打造成全省金融支持生態產業發展的“新支點”;緊盯“立足新區、引領全省、輻射西部”的目標，積極探索綠色金融發展模式，精準把握“綠不綠”和“能不能持續”兩個核心，把牢贏利點，全方位發展綠色信貸、綠色基金、綠色債券、綠色保險、綠色銀行，健全綠色金融市場，完善綠色金融體系，帶動甘肅省優勢產業轉型升級，實現金融與經濟、社會、生態互利互促，將蘭州新區打造成為幸福美好新甘肅的“先行區”。
