2月26日至27日，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋赴湖北省、上海市調(diào)研碳市場建設(shè)工作。他強調(diào)，要把落實習(xí)近平總書記關(guān)于我國新的碳達峰目標與碳中和愿景的重大宣示作為重要政治任務(wù)，從戰(zhàn)略全局認識和把握應(yīng)對氣候變化目標任務(wù)，積極穩(wěn)妥推進全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)。
全國碳排放權(quán)交易市場(以下簡稱“全國碳市場”)是落實我國二氧化碳排放達峰目標與碳中和愿景的核心政策工具之一。調(diào)研期間，黃潤秋先后前往湖北碳排放權(quán)交易中心和上海環(huán)境能源交易所，詳細詢問兩省市試點碳市場的成交量、成交價格、覆蓋范圍、履約率等情況，實地調(diào)研全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)建設(shè)進展，并與當?shù)刎撠?zé)同志交流討論下一步工作安排。
黃潤秋指出，2020年9月以來，習(xí)近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論等國際會議上鄭重宣布我國碳達峰、碳中和等一系列中長期目標和愿景并強調(diào)要堅決落實。十九屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議都進一步對做好碳達峰、碳中和工作提出明確要求。這些都充分表明了黨中央加快我國經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、建設(shè)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的堅定決心，體現(xiàn)了我國主動承擔(dān)應(yīng)對氣候變化國際責(zé)任、推動構(gòu)建人類命運共同體的責(zé)任擔(dān)當。新的碳達峰目標與碳中和愿景的提出，有利于推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型，減緩氣候變化帶來的不利影響，為推動我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供新契機，注入新動力。
黃潤秋強調(diào)，建設(shè)全國碳市場是利用市場機制控制和減少溫室氣體排放、推動綠色低碳發(fā)展的重大制度創(chuàng)新。要進一步提高政治站位，充分認識全國碳市場建設(shè)的重要意義，以高度的責(zé)任感和使命感，建設(shè)好、運行好全國碳市場，切實把碳達峰目標與碳中和愿景轉(zhuǎn)化為地方、部門和行業(yè)的實際行動。
近年來，生態(tài)環(huán)境部從制度體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)報送和配額分配相關(guān)基礎(chǔ)工作、能力建設(shè)等方面加快推進全國碳市場建設(shè)各項工作。2020年年底，生態(tài)環(huán)境部出臺《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》，印發(fā)《2019-2020年全國碳排放權(quán)交易配額總量設(shè)定與分配實施方案(發(fā)電行業(yè))》，正式啟動全國碳市場第一個履約周期。
黃潤秋強調(diào)，要高度重視全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)的建設(shè)和運行，加強保障，抓好落實，務(wù)求取得實效。一要科學(xué)合理設(shè)計，嚴格評估驗收，確保注冊登記和交易系統(tǒng)功能滿足需求、質(zhì)量安全可靠，保障全國碳市場實現(xiàn)平穩(wěn)運行。二要建立工作機制，提高運行管理水平，明確工作流程，落實人員責(zé)任，強化廉政監(jiān)督，做好系統(tǒng)運維管理。三要加強與聯(lián)建省市溝通協(xié)調(diào)，加快機構(gòu)組建。湖北省和上海市作為注冊登記機構(gòu)和交易機構(gòu)建設(shè)牽頭單位，在機構(gòu)成立前，先行開展試點建設(shè)，分別做好注冊登記結(jié)算和交易管理工作。四要利用自身優(yōu)勢，深入開展研究，分析交易規(guī)律，探索建立交易監(jiān)管機制和風(fēng)險管理機制，并充分發(fā)揮試點作用，及時總結(jié)好的經(jīng)驗做法，推動在更大范圍內(nèi)實施。
黃潤秋特別叮囑兩省市同志，全國碳市場建設(shè)已經(jīng)到了最關(guān)鍵階段，要倒排工期，全面開展對接測試，盡早實現(xiàn)系統(tǒng)運行，確保今年6月底前啟動上線交易。
湖北省政府副省長趙海山，上海市副市長湯志平參加相關(guān)調(diào)研。
生態(tài)環(huán)境部總工程師張波參加調(diào)研。
生態(tài)環(huán)境部辦公廳、氣候司，湖北省生態(tài)環(huán)境廳、上海市生態(tài)環(huán)境局負責(zé)同志參加調(diào)研。
