此次巴黎氣候變化大會的另一個熱點話題就是“碳排放交易”,11月30日,習近平在巴黎氣候大會上講話時,再次表示將建立全國碳排放交易市場。德國總理默克爾在氣候變化巴黎大會領導人活動上也呼吁為碳排放定價。對此,國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長李佐軍在做客中國經濟網《經濟熱點面對面》節目時表示,碳排放定價有三種定價機制,一種是由市場來定價,也就是由市場關系來決定碳交易的價格;第二種是政府來定價,過去在計劃經濟時代,很多價格都是政府制定的;第三種就是由政府和市場共同來定價。
李佐軍認為,比較好的一種定價方式是主要由市場來定價,但在碳交易市場形成前期,市場定價可能還不能有效發揮作用,這時候就需要政府適當的參與定價。政府在碳交易市場建立和形成過程中,有它非常獨特的作用,如果政府把碳排放總量放的比較多,自然它的稀缺性就降低,碳交易的價格有可能下降;如果政府把碳排放交易總量控制的比較嚴,那碳交易價格就會上升。“所以政府在碳交易價格中,還是可以發揮很重要的作用。有一種情況可能性比較大,就是在碳交易市場形成的過程中,政府和市場共同在起作用。”李佐軍說。