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打造城市綠肺 感受環境紅利

來源:蘭州晚報 上傳:本站 時間:2016-01-18 閱讀:

     中國蘭州網1月15日消息 越來越多的藍天,讓市民的幸福感和歸屬感倍增。新年伊始,萬象更新。2016年,蘭州市將進一步規范揚塵監管,嚴控機動車尾氣污染,持續推動工業源深度治理,健全完善問責臺賬、打造城市“綠肺”等一系列舉措,確保2016年環境空氣質量達標天數達到255天,達標率69%以上,月度和年度排名退出全國十大重污染城市行列,讓廣大市民持續感受“環境紅利”。

確保收獲255個“蘭州藍”

確保新標優良天數達到全國平均水平以上,排名位次穩定在中游,可吸入顆粒物、細顆粒物濃度同比下降且力爭低于全國平均濃度,二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧濃度達標且低于全國平均濃度,讓廣大市民持續感受“環境紅利”。255天的目標確定了,又該如何完成呢?蘭州市環保局相關負責人表示,今年的治污思路是以可吸入顆粒物、細顆粒物為重點,協同防治二氧化氮、臭氧、揮發性有機物,重點在立法、壓煤、減排、降塵、控車、增容、嚴管、保障等八個方面繼續強化工作,力保治污的“先手”優勢。

治污必須要有法律的支撐,2016年,我市將結合新的環保法,適時修訂揚塵、機動車尾氣等地方性環保法規。適時制定《蘭州市餐飲業管理辦法》、《蘭州市高效煤粉鍋爐管理辦法》等地方法規,實現大氣污染防治地方性法規的全覆蓋。

持續壓煤禁止“兩高”行業新增產能

煤改氣工程、茶浴爐拆除,城市能源結構的改變,給治污奠定了基礎。今年主城區實行煤炭總量控制和減量政策,不再布局鋼鐵、石化、化工、有色冶煉、水泥、平板玻璃以及原煤散燒鍋爐等新建項目。2017年前將高污染燃料禁燃區擴展至主城區的全部建成區。結合城市生活垃圾發電項目的實施,全面推行生活垃圾分類和不落地收集,取締城區及周邊400余處生活垃圾堆存點。加快國電蘭州熱電公司異地搬遷進度,削減工業動力用煤97萬噸。制定符合蘭州實際的、嚴于國家要求的地方差異性產業準入名錄,嚴格產業環境準入,禁止“兩高”行業新增產能,停建過剩產能行業建設項目。重點推進蘭石化公司搬遷,范坪和西固電廠完成超低排放試點。

同時,對全市火電、鋼鐵、水泥、有色等重污染行業的脫硫、脫硝、除塵、除汞設施實行最嚴格的排放標準,實行行業特排限值,對不達標的企業實行限期深度治理,限期后仍不達標的停產治理或關閉。嚴控新的污染因子,開展二氧化氮和揮發性有機物綜合治理,重點實施蘭石化泄漏檢測與修復(LDAR)工程,減少并逐步消除西固地區季節性光化學煙霧污染。

打造城市“綠肺”見縫插綠

治污、管理兩手抓,提高城市精細化管理能力和水平。將揚塵污染防治資金納入建筑單位工程預算,工程驗收時進行專項審計。制定并執行地方性揚塵排污收費、施工揚塵保證金、施工車輛準入等制度。實行渣土車輛資質管理與備案制度,并安裝GPS定位系統及限速儀,指定行駛路線,交警和城管執法部門聯合卡口管理,防止道路渣土遺撒。

繼續在車、油、路三方面下功夫。新能源汽車推廣、“黃標車”提前淘汰的財政補貼政策,采取直接上牌、免征車輛購置稅、財政補貼等措施鼓勵個人購置新能源汽車;通過財政補貼、主城區禁行措施加快黃標車自行淘汰進度。

今年實施國Ⅴ燃油標準,建立全市機動車尾氣聯防聯控機構,聯合監管工程機械等非道路移動源及在用機動車尾氣污染。實施綠色出行,主城區開辟自行車道,實現公共自行車租賃系統全覆蓋。

堅持一手治污、一手播綠。打造城市“綠肺”,在南北兩山58萬畝造林的基礎上,制定并實施100萬畝造林綠化規劃。加快建設市區沿黃河百里生態綠色走廊。嚴控削(移)山造地項目,凡未列入總體規劃的一律不再新批,已開工建設的要求嚴控揚塵并進行生態恢復。結合城市抽疏工程,見縫插綠,提升城市綠化覆蓋率。

創新環境監管機制加大治污投入

創新環境監管機制,環境違法即查即辦,環境犯罪依法入刑,企業違法公開曝光。延長監管鏈條,鄉鎮(街道)設立環保所,行政村(社區)設立環保監督員;推行縣區領導干部生態環境離任審計,將大氣環境質量改善程度納入領導干部離任審計指標,并向社會公開。實行倒逼機制,每月公示各縣區空氣質量排名,對連續3個月排名最末者實行約談或問責。

市級財政每年列支1億元用于大氣污染防治。對自覺治理的企業財政采取“以獎代補”形式進行補貼,搬遷改造企業原址土地出讓收入按比例用于企業建設和發展。此外,在備受全球關注的低碳城市建設上,蘭州下一步將從多方面著手,加快建設進程——盡快研究確定碳排放達峰目標和路線圖,加快大氣污染治理標準體系建設,爭取建設國家低碳試點城市……從大氣污染治理的實踐,到巴黎氣候大會的“蘭州聲音”,再到低碳城市建設的愿景,蘭州將踐行創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,建設一個綠色、低碳、美麗的家園,不斷增進和提升民生福祉。

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