2月17日上午，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕在例行發(fā)布會(huì)上表示，中國將加快推進(jìn)全國碳交易市場(chǎng)建設(shè)，建立健全碳排放權(quán)初始分配制度，力爭(zhēng)2017年全面啟動(dòng)全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。
趙辰昕指出，巴黎會(huì)議是全球氣候治理進(jìn)程中一次里程碑式的會(huì)議。經(jīng)過各方共同努力達(dá)成的《巴黎協(xié)定》，對(duì)2020年后全球應(yīng)對(duì)氣候變化強(qiáng)化行動(dòng)做出了框架性安排，平衡處理了減緩、適應(yīng)、資金、技術(shù)、能力建設(shè)、透明度、全球盤點(diǎn)等關(guān)鍵問題，維護(hù)了公約的原則和框架，體現(xiàn)了公平、共同但有區(qū)別的責(zé)任、各自能力原則。協(xié)定標(biāo)志著以廣泛參與、各盡其能、務(wù)實(shí)有效、合作共贏為特征的全球氣候治理體系逐步形成。
趙辰昕說，《巴黎協(xié)定》是國際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化談判取得的最新成果。關(guān)于履行協(xié)定需要落實(shí)的內(nèi)容，在黨的十八屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》里都有體現(xiàn)，這反映出應(yīng)對(duì)氣候變化，走低碳發(fā)展、綠色發(fā)展之路，不僅是我們作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國對(duì)全世界的承諾，也是我們自身發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。
趙辰昕表示，在國內(nèi)落實(shí)方面，有這樣五點(diǎn)：一是全面落實(shí)國家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃。探索實(shí)行碳排放總量和強(qiáng)度雙重目標(biāo)控制機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)我國2020年應(yīng)對(duì)氣候變化目標(biāo)任務(wù)，為2030年左右實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)峰奠定基礎(chǔ)。二是積極構(gòu)建低碳能源體系和低碳產(chǎn)業(yè)體系。控制煤炭消費(fèi)總量，加強(qiáng)煤炭清潔利用，加大天然氣利用規(guī)模，大力發(fā)展可再生能源。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，控制建筑和交通領(lǐng)域排放。三是深入推進(jìn)低碳試點(diǎn)示范。繼續(xù)推進(jìn)省市、城（鎮(zhèn)）、社區(qū)、園區(qū)全方位的低碳試點(diǎn)工作，研究開展低碳企業(yè)、近零碳排放區(qū)試點(diǎn)。四是加快推進(jìn)全國碳交易市場(chǎng)建設(shè)。建立健全碳排放權(quán)初始分配制度，力爭(zhēng)2017年全面啟動(dòng)全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。五是加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè)。健全溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)核算體系，全面提高適應(yīng)氣候變化能力，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善氣候變化監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。
與此同時(shí)，氣候變化國際談判還有很長的路要走。中國將繼續(xù)發(fā)揮積極建設(shè)性作用，與各方一道，為應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)，維護(hù)全球生態(tài)安全做出新的更大貢獻(xiàn)。
