伴隨著今年冬天腳步的臨近，蘭州市也步入一年一度的冬防階段。但今年剛入冬，就讓蘭州市
感受到了前所未有的壓力。據統計，受不利氣象條件影響，從10月31日至11月18日，蘭州市連續19天為污染天氣。蘭州市在全國74個重點城市環境空氣質量排名也嚴重下滑。藍天為伴，度過嚴冬，對有些城市而言，是一件尋常事，而對曾是嚴重污染城市的蘭州來說，卻是一個奢侈的享受。只有痛失，才倍感得來之不易。近年來，蘭州市以壯士斷腕的勇氣和舉措，在大氣污染治理上打了個“翻身仗”，一舉甩掉了戴在頭上多年的“黑帽子”。
面對此次影響范圍大、持續時間長、污染程度重的天氣，很多人心中又打了幾個問號。治霾是不是沒有成效?治霾的策略到底管不管用?污染為什么似乎又加重了?面對社會上的疑問、焦慮和不安，蘭州市委、市政府多次召開有關會議，聽取社會各界對冬防的意見和建議。蘭州市主要領導更是將大氣污染治理列為工作中的重中之重，幾次赴現場調研，商討對策。經科研部門及專家綜合研判，此次蘭州市連續出現19天污染天氣，主要“元兇”是“老天”。眾所周知，近幾年，蘭州市在大氣污染治理方面成績卓然，從較長時間數據變化來看，蘭州市污染物排放總量在持續走低，但在某些時段，環境空氣質量指數會迅速攀升，甚至“爆表”。矛盾嗎?其實并不矛盾，這凸顯了大氣污染防治的一個特點：“人努力”是根本，但關鍵時刻“天幫忙”也很重要。但今冬，老天爺對蘭州不僅不“幫忙”，還“幫倒忙”。18日下午至20日期間，時隔63年，罕見的冬季沙塵天氣又突降金城。這對地形特殊、生態脆弱的蘭州而言，更是雪上加霜。“‘老天爺’的事情我們一下管不了，但在‘人努力’方面我們要想盡一切辦法，動員一切可以動員的力量，堅決打贏這場藍天保衛戰，給廣大市民爭取更多的藍天。”省委常委、副省長、蘭州市委書記李榮燦這樣要求蘭州市各級各部門。
11月8日，蘭州市大氣污染應急指揮部辦公室啟動橙色預警，并采取部分應急響應措施。經監控，措施雖產生了一定環境效益，應急期間沒有發生人為因素導致的重度以上污染天氣，但污染天氣腳步并沒有慢下來，仍在持續。綜合分析，11月16日起，蘭州市首要污染物成為細顆粒物，機動車燃油和居民散煤等化石燃料不充分燃燒等低空焚燒污染，是造成超標的主要原因，而且焚燒污染物累積速度較快、易形成重度以上污染天氣。按照《蘭州市大氣污染應急預案》相關規定，蘭州市大氣污染應急指揮部決定在市區及周邊重點控制區域繼續發布大氣污染橙色預警。“在氣象條件無法進行人為有效干預的情況下，采取綜合措施壓減各類污染物排放源，是遏制當前污染繼續惡化的根本之策。”蘭州市環保局負責人介紹。對蘭州市民而言，11月20日零時起啟動的市區機動車單雙號限行措施，似乎是一蹴而就，一夜降臨。“殊不知，這個決策及執行過程是多么的煎熬。不到萬不得已，是不會出臺這項措施的。”蘭州市政府辦公廳相關負責人透露。令蘭州市民沒有想到的是，與限行通告一并收到的還有蘭州市政府的致歉信及期間免費乘坐96條公交線路等溫暖的惠民措施。“為蘭州市政府這一舉動‘點贊’，說明政府決策能夠從公眾角度出發，更多關注民生，體現了城市管理者為民服務意識的提升;在對公眾出行影響盡可能小的情況下，實行限行政策，彰顯了政府部門的責任擔當。先不考慮最終效果，單就其為民意識和親民舉動就值得稱道。”蘭州財經大學教授孔龍由衷地說。限行措施也得到市民普遍理解和支持。“政府‘親民范兒’十足，我們更應全力支持。”在公交車站，主動招呼大家不要擁擠，排隊乘車的市民王戎說。記者從蘭州公交集團了解到，免費公交運行以來，面對日載客量持續增長的態勢，公司采取新增運營車輛、延時運行等措施，整體線路運轉正常，基本滿足了市民出行需求。
那么，限行效果如何?蘭州市環保局大氣處負責人介紹，從近日監測數據分析，污染源中的揚塵污染、機動車尾氣污染在持續走低，說明蘭州市采取的措施已見成效。蘭州市同時號召全民參與，并出臺22條大氣污染綜合防治工作具體措施，要求對于精神懈怠、履職不力、措施不落實、成效不明顯的縣區和市直部門主要負責人，先停職再問責。“你所謂的歲月靜好，背后有他們的負重前行!”這是近日在微信群里走紅的一句話，描述的是城關區雁南路街道網格員楊鳴燕在治污巡查中受到委屈落淚的情景。“我只是蘭州市奮戰在治污一線幾萬名網格員的普通一員。如果用一抹‘網格藍’，能換來一片‘蘭州藍’，我們付出的汗水、委屈一切就值得。”在回復大家的關切時，楊鳴燕平靜地說。
11月19日起，城關區2萬多名干部職工取消節假日，全員上崗，開展拉網式、地毯式清查，對“四燒”、小火爐冒煙、揚塵等問題進行整治;11月21日晚，雁南、雁北街道抽調相關部門近900余人，收繳木柴、有煙煤等污染物。據統計，冬防工作開展以來，雁灘片區共收繳木柴28萬斤，有煙煤5900余斤。11月10日21時45分，西固區西固城街道蘭棉廠社區辦公室里燈火通明。“5名網格員全部出去巡查了，我留下值守，接聽緊急電話和調度指令。”工作人員顏順魯說。“入冬后，社區工作人員每天比我到得還早，看著他們這么辛苦，我哪好意思用有煙煤。”西固區福利路社區頂好菜市場一大餅店鋪老板說。平日因警力有限，負荷前行的交警部門更顯繁忙。“11月19日起，全員停休、全力投入‘蘭州藍’保衛攻堅戰。”蘭州市公安交警支隊支隊長黨政文向全體交警下達命令。城關公安交警大隊所處轄區承擔任務重，全隊交警平均年齡已過50，但在刺骨寒風中，交警們堅守崗位、奮戰一線。“他們每天要執勤10多個小時，有的人是拖著病體上崗，但沒有一個人中途退下來。”蘭州市公安交警支隊副支隊長徐剛對記者說。
目前，這場“蘭州藍”保衛戰正在科學、有序、穩健地推進中。專家提醒：要清醒地認識到，“向大氣污染宣戰”并非一朝一夕之功，“機動車限行”等措施并不能從根本上解決問題。要想贏得這場“戰爭”的最終勝利，要做好打“持久戰”的準備。政府、企業、公眾必須“多點包抄”。當有一天，我們不再因為看見藍天白云而激動地“曬”朋友圈，而是習以為常，覺得本該如此時，那就意味著這場戰役勝利了。令人欣喜的是，在大氣污染治理成功邁出第一步的蘭州市，已制定了“抓好生態發展，打造綠色經濟，削減淘汰落后產能”等治本之舉。“蘭州市大氣污染治理一刻也不能放松，我們要以更高的標準，更嚴的作為，使大氣污染防治取得新的更大突破。”李榮燦堅定表明了蘭州市委鍥而不舍保藍天的態度。
(記者侯若志)
