導語
中國在十八大向污染宣戰,之后相繼實施大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃,解決了一批重大環境問題。但多年累積的壓縮性、復合性、累積性環境問題難以在短時間內得根治。日前,國務院公布了《中共中央國務院關于全面加強生態環境保護、堅決打好污染防治攻堅戰的意見》,對全面加強生態環境保護、堅決打好污染防治攻堅戰作出了部署安排,并提出了到2020年的具體指標。《意見》中,大氣污染防治和清潔能源發展仍是主攻方向。大氣污染防治處于尤其重要的位置,因為空氣污染會引發長期健康問題,如哮喘、心血管疾病,甚至肺癌等。一份研究顯示,同樣走在路上,兒童吸入的空氣污染物比成人多30%。
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《意見》發布,生態文明建設與生態環境建設兩手抓。繼明確了建設美麗中國的“時間表”和“路線圖”后,近日,中國又確定了生態環境新目標以支持美麗中國的建設。此次發布的《意見》主要以2020年為時間節點,兼顧2035年和本世紀中葉,從質量、總量、風險3個層面確定目標,并針對重點領域,抓住薄弱環節,明確要求打好三大保衛戰和七大標志性戰役。專家指出,根本上解決生態環境問題要遠近結合,既集中精力打好攻堅戰,又統籌兼顧,注重源頭預防、擴大容量、強化保障。
空氣污染關乎百姓健康,污染防治是關鍵。早有研究表示,空氣污染會導致心臟病、肺癌、慢性阻塞性肺病以及包括肺炎在內的呼吸道感染等疾病。近日,“全球行動計劃”針對空氣污染對兒童的影響進行的一項研究表明,空氣污染對于兒童的不利影響比成人更為嚴重。值得注意的是,此次《意見》對2020年的大氣污染防治指標進行了明確。到2020年,全國細顆料物未達標地級及以上城市濃度比2015年下降18%以上,地級及以上城市空氣質量優良天數比率達到80%以上。即將實施的《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》提出了更多具體目標及措施,也將有助于《意見》目標的實現。
《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》@國務院
清潔能源守護藍天白云與氣候目標。《意見》提出加快發展節能環保產業,全面節約能源資源,協調推動經濟高質量發展和生態環境高水平保護。2017年,中國的碳強度比2016年下降5.1%,相比2005年累計下降約46%,提前完成2020年碳強度下降40%-45%的目標。提前達標體現了中國氣候行動的力度,也離不開全球能源轉型加速的背景。這些變化為各國在《巴黎協定》下提升行動目標鋪設了信心的基礎。