記者日前從蘭州新區財政局(國資局)獲悉,為進一步加快蘭州新區綠色金融改革創新試驗區建設進度,蘭州新區將在全省率先開展環境權益交易市場建設試點工作,推出包括在全國率先開展清水增量責任指標交易、在全省率先開展項目碳減排、生態碳匯及綠色低碳行為的碳普惠交易機制等一系列開創性舉措,助推實體經濟高質量發展。
全國碳排放權交易機構負責組織開展全國碳排放權集中統一交易。根據生態環境部的相關規定,全國碳排放權交易機構成立前,由上海環境能源交易所股份有限公司(以下簡稱“交易機構”)承擔全國碳排放權交易系統(以下簡稱“交易系統”)賬戶開立和運行維護等具體工作。
今年以來,蘭州新區緊緊抓住國家把生態保護補償融資機制與模式創新作為綠色金融改革創新試驗區試點創建重要內容的歷史機遇,制定相關政策方案,加快發展基于水權、排污權、碳排放權、用能權等各類資源環境權益的融資工具,建立反映資源稀缺程度和經濟價值的環境權益交易和抵質押融資體系,健全生態產品價值實現機制,完善資源要素配置體制機制,為蘭州新區打造“雙碳”目標下西北綠色金融中心提供強有力的支撐。
據悉,蘭州新區環境權益交易市場建設試點工作,將于近期一舉推出包括建立排污權交易機制、水權交易機制、用能權交易機制、碳達峰碳中和建立碳普惠交易機制、土地占補平衡指標交易機制和平臺、發揮市場調節作用建立收儲機制、制定交易價格規范交易市場秩序、依托現有交易平臺健全交易體系、金融支持環境權益市場建設九個方面的重大創新舉措,以實現各類環境權益指標及其未來收益權資本化,進一步健全蘭州新區綠色金融服務體系。
蘭州新區將以開展環境權益交易市場建設試點工作為契機,構建符合綠色低碳循環經濟產業發展的要素市場體系和綠色金融體系,強化制度供給,建立合法合規、規范運行的環境權益交易制度,推動建設水權、排污權、碳排放權、用能權等環境權益及其未來收益權成為合格抵質押物,2021年12月底前初步實現交易和融資落地,2022年逐步擴大交易范圍,完善交易體系和綠色金融政策,優化交易機制,適時向全省推廣成熟模式。到2022年,初步培育形成有效的環境權益交易市場和管理體系,建立健全環境權益的儲備、風險調控和融資支持機制,形成服務生態產業發展的綠色融資鏈條,有效解決環境權益類生態產品“難抵押、難交易、難變現”問題。