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【關注】構建綠色金融“碳賬戶”體系

來源:網絡 上傳:本站 時間:2023-10-31 閱讀:

    日前,中國人民銀行提出,將牽頭出臺強化金融支持綠色低碳發展的指導意見,著力構建完善的金融支持綠色低碳的發展體系。

在綠色金融制度框架中,研究制定綠色金融信息披露標準,將碳表現、碳定價納入授信管理流程是不可或缺的環節,其中,夯實綠色金融的碳賬戶基礎是重要環節。

 

碳賬戶是對經濟主體碳表現進行采集、核算和評價的載體,是發展綠色金融的數字基礎設施,對于發揮金融“活水”作用、助力實現“雙碳”目標具有基礎性關鍵性意義。

 

近年來,金融機構、地方政府、互聯網企業、第三方機構紛紛開展碳賬戶的探索和實踐,呈現出4種不同的發展模式。金融機構以銀行為主,探索建立基于銀行碳賬戶的碳普惠平臺并試點應用,將碳減排行為數字化資產化,為綠色優質客戶提供差異化綠色金融服務。地方政府以綠色金融改革創新試驗區為主,推進建立從生產端到消費端的碳賬戶體系,對屬地碳排放主體的數據進行采集、存儲、核算、分析和應用,與金融機構核心業務系統實現數據交互,支持傳統產業轉型升級。互聯網企業以平臺企業為主,依托自身數據、技術、平臺優勢,構建碳賬戶系統,通過低碳行為產生碳積分,帶動用戶踐行低碳生活方式。第三方機構以服務政府部門和金融機構的公共平臺為主,自主搭建企業碳賬戶體系,基于生產和能耗數據,建立碳核算模型,開展多維度綠色評價,為政府部門“雙碳”管理、金融機構綠色金融創新提供服務支撐。

 

結合各類碳賬戶的實踐經驗看,碳賬戶作為反映碳表現的基本記賬單元,真實記錄各類社會主體碳足跡、碳排放情況和減碳貢獻,實現可計量可報告可核查。在此基礎上,金融機構可以有效了解評價企業和個人碳減排真實情況,碳賬戶還可為金融管理部門推出碳減排支持工具、制定綠色金融激勵政策等提供準確的數據支撐,基于碳賬戶的綠色金融發展將更有抓手更加精準更高效率。



碳賬戶的構建有3個關鍵環節

數據采集、核算方法、評價應用

 

數據采集是碳賬戶的前提,核算方法是碳賬戶的關鍵,評價應用是碳賬戶的價值所在,碳賬戶功能的充分發揮還取決于相關配套制度機制的協同發力。

 

 

1

加強碳賬戶相關制度建設,規范碳賬戶的建立和使用

 

在碳賬戶行業標準的基礎上,金融管理部門需制定相關配套的法律法規,確定碳賬戶的合法合規性,明確在碳賬戶體系建立、數據采集和核算、碳賬戶開立、運營和應用過程中各方的權責,以保障碳賬戶體系的順利推進、健康運營和可持續發展。

 

2

加強碳賬戶數據合規共享

 

相關政府部門整合電力、熱力、燃氣等數據,充分運用大數據、區塊鏈等技術手段,加快建立碳排放監測系統,健全碳排放統計核算體系,提升數字化線上化智能化采集水平,保障碳排放信息的準確性科學性及時性。建立碳排放數據協同共享機制,允許金融機構在用戶授權前提下,合規獲取碳排放相關具體數據,防范企業和個人信息泄露風險。

 

3

加強碳賬戶相關應用場景的搭建,發揮碳賬戶的金融價值

 

金融機構開發基于碳賬戶的契合用戶需求的多元化金融業務,將碳賬戶應用場景拓展至金融業務,將金融產品與碳表現緊密掛鉤,向用戶提供差異化的金融產品和服務,讓綠色程度高的用戶優先獲得更加優惠便捷的金融產品和服務,更加有效激勵企業和個人自愿實施減排行動。

 

4

加強碳賬戶的宣傳和激勵

 

提升企業個人參與減排的積極性主動性,更好引導企業低碳生產,促進個人綠色出行、綠色消費等綠色生活,為經濟社會高質量可持續發展蓄勢賦能。

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