新區(qū)敢闖敢試——
以綠色金融改革賦能高質(zhì)量發(fā)展
今年以來(lái)，蘭州新區(qū)以“三抓三促”行動(dòng)為抓手，系統(tǒng)化推進(jìn)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，有力促進(jìn)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)綠色金融改革創(chuàng)新與生態(tài)環(huán)境效益、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)。
建立政策框架體系，夯實(shí)綠色金融組織保障體系。蘭州新區(qū)堅(jiān)持系統(tǒng)化推進(jìn)，加強(qiáng)改革頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)新區(qū)綠色金融改革工作，成立省級(jí)、人民銀行蘭州中心支行、蘭州新區(qū)三個(gè)層面的綠色金融試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組體系，從省、市、區(qū)三級(jí)健全多部門(mén)協(xié)同工作機(jī)制，建立健全溝通有效、信息暢通的多部門(mén)協(xié)作機(jī)制。大力出臺(tái)推動(dòng)試點(diǎn)工作支持保障措施，圍繞系統(tǒng)規(guī)劃、財(cái)稅支持、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、平臺(tái)搭建等方面出臺(tái)30余項(xiàng)綠色金融相關(guān)政策制度，支持綠色金融供給、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新等，為綠色金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)奠定了基礎(chǔ)。加強(qiáng)財(cái)稅支持保障。安排10億元財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，通過(guò)設(shè)立基金、貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、費(fèi)用補(bǔ)貼、創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)等措施，引導(dǎo)金融資源向新區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)、綠色項(xiàng)目集聚，累計(jì)兌付金融及融資獎(jiǎng)勵(lì)3900萬(wàn)元，全力保障綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)工作開(kāi)展。
構(gòu)建多層次服務(wù)架構(gòu)，豐富產(chǎn)品和服務(wù)體系。蘭州新區(qū)不斷加大各類(lèi)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度，綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新達(dá)50余項(xiàng)。發(fā)行政府債券達(dá)70.14億元，新增綠色債券發(fā)行規(guī)模占比達(dá)64.78%;實(shí)現(xiàn)綠色貸款余額227.49億元，占各項(xiàng)貸款余額的32.83%。創(chuàng)新推出“絲路碳票交易+碳資產(chǎn)抵質(zhì)押+綠色保險(xiǎn)”綠色金融融資產(chǎn)品服務(wù)，推動(dòng)碳匯指數(shù)保險(xiǎn)、林業(yè)碳匯價(jià)格保險(xiǎn)及林業(yè)碳匯履約保險(xiǎn)等綠色金融產(chǎn)品落地新區(qū)，有效解決環(huán)境權(quán)益類(lèi)生態(tài)產(chǎn)品“難抵押、難交易、難變現(xiàn)”問(wèn)題。搭建全省首家綠色金融綜合服務(wù)“綠金通”平臺(tái)，目前企業(yè)用戶(hù)超1萬(wàn)家，注冊(cè)并發(fā)布融資需求的企業(yè)1339家，融資總額259.42億元。率先制定地方綠色金融標(biāo)準(zhǔn)，已累計(jì)篩選入庫(kù)綠色企業(yè)7家、綠色項(xiàng)目204個(gè)，累計(jì)幫助企業(yè)獲取綠色信貸53.77億元，項(xiàng)目覆蓋包括節(jié)能環(huán)保裝備制造、工業(yè)綠色化改造升級(jí)、綠色服務(wù)等7大產(chǎn)業(yè)。
賦能區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升綠色金融可持續(xù)發(fā)展能力。蘭州新區(qū)以舉辦綠色金融論壇、綠色金融調(diào)研座談會(huì)、綠色金融創(chuàng)新案例評(píng)選等方式，宣傳普及綠色金融理念，促進(jìn)綠色金融跨部門(mén)學(xué)術(shù)交流與政策探索。建好用活專(zhuān)家智庫(kù)，同北京綠色金融與可持續(xù)發(fā)展研究院、蘭州大學(xué)綠色金融研究院、蘭州環(huán)境權(quán)益交易中心等權(quán)威研究部門(mén)建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系，成立新區(qū)綠色金融產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地，助推蘭州新區(qū)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)成為“產(chǎn)、學(xué)、研、用、投、融、宣”一體化實(shí)訓(xùn)基地。加強(qiáng)交流深化合作，累計(jì)對(duì)接銀行機(jī)構(gòu)13家，一季度幫助駐區(qū)企業(yè)融資超百億元。同時(shí)，強(qiáng)化成效宣傳推介。“蘭州新區(qū)絲路碳票創(chuàng)新”案例入選《甘肅綠色金融發(fā)展報(bào)告》創(chuàng)新優(yōu)秀案例在全國(guó)宣傳推廣。《蘭州新區(qū)“綠金通”平臺(tái)——打造永不下線的綠色金融超市》入選全國(guó)2022年?duì)I商環(huán)境創(chuàng)新發(fā)展100個(gè)重點(diǎn)宣傳推廣典型案例，展示了新區(qū)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的一系列建設(shè)成果，試驗(yàn)區(qū)的影響力、輻射力、集聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。
