甘肅省政府辦公廳日前印發(fā)《甘肅省貫徹落實〈國務院辦公廳關(guān)于健全生態(tài)保護補償機制的意見〉的實施意見》(以下簡稱《意見》)?！兑庖姟分赋?，到2020年，實現(xiàn)森林、草原、濕地、荒漠、水流、耕地等重點領(lǐng)域和禁止開發(fā)區(qū)域、重點生態(tài)功能區(qū)等重要區(qū)域生態(tài)保護補償全覆蓋，努力走出一條適合甘肅實際，生態(tài)文明建設(shè)與轉(zhuǎn)型發(fā)展相結(jié)合的路子。
森林：逐步擴大公益林補償范圍
穩(wěn)步推進公益林補償，不斷健全公益林補償標準動態(tài)調(diào)整機制，爭取國家適當提高生態(tài)效益補償標準。逐步擴大公益林補償范圍，爭取國家將甘肅省新一輪退耕還林還草工程生態(tài)林和地方公益林納入補償范圍。建立森林生態(tài)價值核算評估體系，積極穩(wěn)妥開展森林生態(tài)效益動態(tài)監(jiān)測評估。結(jié)合森林資源清查，探索開展重點區(qū)域森林生態(tài)功能價值評估工作。
草原：嚴罰破壞草原的單位和個人
建立草田輪作、低產(chǎn)田退耕還草和農(nóng)牧交錯帶已墾草原退耕還草長效機制，對草原保護效果好的地區(qū)、單位和農(nóng)牧民給予表彰獎勵，對破壞草原的單位和個人進行嚴厲處罰。探索建立草原管護公益崗位，對不適宜發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)極度脆弱的草原，由政府進行統(tǒng)一管理，雇用當?shù)啬撩駨氖虏菰鷳B(tài)保護，實現(xiàn)以管代牧、生態(tài)就業(yè)。對草原生態(tài)脆弱和人口超載區(qū)實施生態(tài)移民及牧民定居工程。
濕地：推進蘭州三江口濕地公園建設(shè)
加大濕地保護投入力度，重點支持黃河首曲、黃河三峽、黑河流域中游、嘉峪關(guān)新城草湖、敦煌西湖、大小蘇干湖、尕海則岔等濕地開展保護與恢復工程。建立健全國際重要濕地、國家重要濕地、省市縣重要濕地、濕地自然保護區(qū)和濕地公園管理體系，推進甘南曼日瑪大宗湖、蘭州三江口、張掖黑河、文縣黃林溝、康縣梅園溝、西和晚霞、文縣天池、武都東江等濕地公園建設(shè)及驗收工作。
荒漠：積極做好沙化封禁保護試點工作
在河西5市及白銀、慶陽、甘南等沙化地區(qū)實施防沙治沙、沙化土地封禁保護及全國防沙治沙綜合示范區(qū)建設(shè)、武威北部沙區(qū)生態(tài)屏障建設(shè)、肅北北部荒漠生態(tài)監(jiān)測等工程。積極做好敦煌、金塔、臨澤、民樂、永昌、民勤等地沙化土地封禁保護試點工作，適時爭取國家擴大試點范圍。
水流：建立蘭州市水源地保護補償機制全面落實“河長制”
實施最嚴格的水資源管理制度，做好水土保持補償費征收使用管理工作。開展集中式飲用水源地生態(tài)環(huán)境保護補償，健全完善水源地水質(zhì)在線監(jiān)測，規(guī)范水源地保護，探索建立劉家峽水庫蘭州市水源地保護補償機制。盡快啟動實施“兩江一水”流域生態(tài)綜合治理工程。
耕地：將全省符合條件的耕地劃為永久基本農(nóng)田實行嚴格保護
實行最嚴格的耕地保護制度和土地節(jié)約集約利用制度，強化農(nóng)用地精細管控，將全省符合條件的耕地劃為永久基本農(nóng)田實行嚴格保護，強化對嚴格控制類耕地用途管制。
礦產(chǎn)資源開發(fā)：設(shè)立省級礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理基金
積極爭取將隴東油氣資源開采區(qū)納入國家生態(tài)脆弱區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補償試點，爭取國家支持甘肅省隴東油氣資源開采區(qū)資源有償使用制度建設(shè)。完善礦山環(huán)境恢復責任機制，設(shè)立省級礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理基金，加快解決甘肅省歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境問題。加快建立自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)現(xiàn)有礦產(chǎn)資源礦權(quán)的退出機制。 蘭州日報全媒體記者趙萬山
